Объектом исследования являются методы планирования расходов федерального бюджета и методы макроэкономической оценки изменений объема и структуры бюджетных расходов. В первой части работы рассматриваются методические подходы преобразования расходов федерального бюджета из программно-отраслевой структуры в функциональную, а также из функциональной структуры в структуру по видам экономической деятельности. Отмечается, что в настоящее время расходы бюджетов всех уровней планируются в функциональной и ведомственной структурах, при этом применение программного подхода по сути ограничивается федеральными целевыми программами.
Альтернативой существующей практике планирования расходов бюджета может служить планирование в программно-отраслевой структуре. Данная структура группирует бюджетные расходы, направленные на решение приоритетных задач Правительства РФ, в том числе решение социальных задач, развитие человеческого капитала, развитие инновационной экономики, модернизацию традиционных отраслей экономики, региональное развитие. Представление расходов федерального бюджета в программно-отраслевой структуре позволяет обеспечить соответствие приоритетов бюджетных расходов целям и задачам, поставленным в Концепции долгосрочного развития и Основных направлениях деятельности правительства. В работе представлен расчетный аппарат для осуществления расчетов по переходу из программно-отраслевой структуру в функциональную структуру, приведены результаты расчетов функциональной структуры федерального бюджета на 2008–2013 годы. Также приведены результаты расчетов в ОКВЭД за 2008–2012 годы.
Во второй части доклада приведены новые оригинальные подходы к оценке фискальных мультипликаторов для оценки влияния изменений в объеме и структуре бюджетных расходов на макроэкономические показатели. Мультипликаторы рассчитаны для оценки изменений в экономической структуре бюджетных расходов на основе экономической модели, включающей в себя взаимосвязанные расчеты макроэкономических показателей. В работе содержится методология расчета фискальных мультипликаторов, приводится описание макроэкономической модели. Осуществлен отдельный расчет фискальных мультипликаторов для расходов на повышение заработной платы, государственных капитальных вложений, государственных закупок, социальных трансфертов и субсидий. Также, приведены методические подходы по оценке влияния на макроэкономические показатели изменений бюджетных расходов в структуре ОКВЭД. Вторая часть работы содержит расчетный аппарат в EXCEL для макроэкономической оценки изменений в объеме и структуре бюджетных расходов. Проведена апробация расчетного аппарата на основе различных вариантов структуры бюджетных расходов на 2010–2012 годы.
Автор: А.В. Чернявский
Год выпуска: 2010
Формат: pdf
Размер файла: 3,5 мb, 128 стр.
Издательство: ГУ ВШЭ
Альтернативой существующей практике планирования расходов бюджета может служить планирование в программно-отраслевой структуре. Данная структура группирует бюджетные расходы, направленные на решение приоритетных задач Правительства РФ, в том числе решение социальных задач, развитие человеческого капитала, развитие инновационной экономики, модернизацию традиционных отраслей экономики, региональное развитие. Представление расходов федерального бюджета в программно-отраслевой структуре позволяет обеспечить соответствие приоритетов бюджетных расходов целям и задачам, поставленным в Концепции долгосрочного развития и Основных направлениях деятельности правительства. В работе представлен расчетный аппарат для осуществления расчетов по переходу из программно-отраслевой структуру в функциональную структуру, приведены результаты расчетов функциональной структуры федерального бюджета на 2008–2013 годы. Также приведены результаты расчетов в ОКВЭД за 2008–2012 годы.
Во второй части доклада приведены новые оригинальные подходы к оценке фискальных мультипликаторов для оценки влияния изменений в объеме и структуре бюджетных расходов на макроэкономические показатели. Мультипликаторы рассчитаны для оценки изменений в экономической структуре бюджетных расходов на основе экономической модели, включающей в себя взаимосвязанные расчеты макроэкономических показателей. В работе содержится методология расчета фискальных мультипликаторов, приводится описание макроэкономической модели. Осуществлен отдельный расчет фискальных мультипликаторов для расходов на повышение заработной платы, государственных капитальных вложений, государственных закупок, социальных трансфертов и субсидий. Также, приведены методические подходы по оценке влияния на макроэкономические показатели изменений бюджетных расходов в структуре ОКВЭД. Вторая часть работы содержит расчетный аппарат в EXCEL для макроэкономической оценки изменений в объеме и структуре бюджетных расходов. Проведена апробация расчетного аппарата на основе различных вариантов структуры бюджетных расходов на 2010–2012 годы.
Автор: А.В. Чернявский
Год выпуска: 2010
Формат: pdf
Размер файла: 3,5 мb, 128 стр.
Издательство: ГУ ВШЭ
|
Навигация
